Инвалидность по слуху в 2021 году: как оформить и какие документы нужны

Оформить инвалидность по слуху взрослому или пенсионеру получится лишь в том случае, если физические показатели по ряду критериев соответствуют требованиям, установленным для получения группы.

Сам порядок присвоения какой-либо категории заключается в сборе документов и подаче заявления.

В случае подтверждения факта наличия проблем со слухом, оформляется справка, обладатель которой может рассчитывать на ряд льгот и субсидий социального характера.

Когда присваивается инвалидность

Инвалидность по слуху в 2021 году: как оформить и какие документы нужны

Для людей с какими-либо отклонениями от нормы, установленной для показателей здоровья, предусмотрена масса льгот и привилегий со стороны государства. Но чтобы обрести право на таковые, прежде требуется доказать тот факт, что для этого имеются основания. В конкретном случае – пройти медкомиссию и получить группу инвалидности, официально задокументировав присутствие патологии слуха.

Сейчас инвалидность по этому направлению присваивается при наличии одного из следующих диагнозов:

  1. Двусторонняя глухота с детских лет.
  2. 3 степень тугоухости, под которой понимают случаи, когда одно ухо слышит лучше другого. Здесь возраст получения диагноза роли не играет.

Последний вариант, подразумевающий приобретенное расстройство слуха, встречается наиболее часто. К основным причинам возникновения нарушения относят:

  • инфекционные заболевания;
  • болезни носоглотки, в частности, осложнения на фоне недуга;
  • невриты;
  • воспалительные процессы в зоне среднего уха;
  • травмы головы;
  • ухудшение слуха в результате длительной работы на шумном производстве.

На практике же случаев, провоцирующих нарушение слуха, намного больше. Каждая ситуация рассматривается в индивидуальном порядке, в результате чего и ставится диагноз, а затем присваивается категория инвалидности. При этом обычно предоставляется 3 группа, реже вторая. Последний вариант характерен для ситуаций, когда внезапная потеря слуха приводит к утрате трудоспособности.

2 группа обычно устанавливается на 1 либо 2 года, в течение которых человека обязуют пройти реабилитационные мероприятия, например, обучиться языку жестов или чтению с губ. После очередного освидетельствования категория изменяется на 3-ю.

А вот 1 степень инвалидности при расстройствах слуха не присваивается практически никогда.

Это связано с тем, что человек даже при полной невозможности слышать, может вести нормальную жизнь, объясняясь с окружающими посредством жестов и понимая их аналогичным образом либо по чтению губ.

В остальном же такие люди ничем не отличаются от обычных граждан, то есть, могут осуществлять действия по самообслуживанию без помощи со стороны третьих лиц и в целом вести нормальную жизнь, насыщенную событиями.

Условия оформления инвалидности

Инвалидность по слуху в 2021 году: как оформить и какие документы нужны

Прочие критерии определены приказом Минтруда от 2015 года № 1024н. Их перечень включает:

  1. общение с окружающими людьми;
  2. контроль собственного поведения;
  3. занятие трудовой деятельностью;
  4. пространственная ориентация;
  5. возможность обучаться;
  6. способность передвигаться без чьей-либо помощи;
  7. самообслуживание.

При выявлении необходимости получения инвалидности опираются именно на указанные пункты, а точнее, на степень ограничения жизнедеятельности (ОЖД) в их рамках. Всего их 3:

  • 1 категория – нарушения умеренного характера;
  • 2 категория – выраженные нарушения;
  • 3 категория – значительные нарушения, оказывающие влияние на уровень жизни и способность к труду.

Для получения группы инвалидности потребуется иметь 1 категорию ОЖД минимум по двум критериям или же 3 степень по одному из указанных параметров.

Алгоритм процедуры

Инвалидность по слуху в 2021 году: как оформить и какие документы нужны

Только если наличие расстройства подтверждается, заявителю на руки выдается соответствующий документ. Последний выступает основанием для подачи бумаг в Бюро медико-социальной экспертизы.

По решению комиссии назначается день и время, в соответствии с которым претендент на группу инвалидности обязан явиться в учреждение. Здесь будет проведена беседа, а также ряд мероприятий, выявляющих степень тугоухости и уровень возможности трудиться. По результатам выдается программа реабилитации и справка (в трех экземплярах) либо отказ в присвоении группы.

Документы

Что касается того, какие документы нужны при подаче заявления в Бюро МСЭ, перечень бумаг включает:

  1. заявление и направление на МСЭ;
  2. паспорт;
  3. медицинская карта, содержащая историю болезни (сведения о пройденных обследованиях, сданных анализах, лечении и сопутствующих мероприятиях);
  4. справка из центра сурдологии, удостоверяющая нарушение слуховой функции.

Подготавливать пакет документации следует тщательно, не пропуская ни одной бумаги, потому как при отсутствии хотя бы одной справки, комиссия может отказать в экспертизе.

Категория инвалидности по причине расстройства слуха присваивается только при наличии стойких нарушений, подтвержденных результатами соответствующего обследования.

По итогам мероприятий претенденту вручается справка, на основании которой он может оформить соответствующее удостоверение.

Обычно весь процесс занимает несколько недель, однако постараться стоит, поскольку при зафиксированной группе инвалидности, человек обретает ряд важных льгот и привилегий. А также помощь в социализации в виде специально разработанной реабилитационной программы.

Как оформить инвалидность по слуху в 2021 году?

Проблемы со слухом могут возникнуть не только вследствие шумной работы или слишком преклонного возраста. Люди теряют возможность слышать по массе причин, в том числе из-за инфекций, травм, болезней.

Оглохнуть может и совсем маленький ребенок. Когда слуховая функция нарушена сильно, человек может оформить инвалидность по слуху, если он удовлетворяет определенным критериям.

Сегодня будем разбираться в том, как и где ее оформить и каким условиям для этого нужно соответствовать.

Почему из-за проблем со слухом присваивают инвалидность?

Инвалидность по слуху в 2021 году: как оформить и какие документы нужны

Полная или частичная потеря слуха – это всегда неудобство для самого человека, серьезно сказывающееся на его уровне и стиле жизни. Развитие патологий приводит к:

  • трудностям в общении с близкими и другими людьми (человеку приходится изъясняться с глухим другими способами – жестами или на бумаге);
  • потере трудоспособности в полном или частичном объеме (не всегда, но и такое возможно).

Все это осложняет человеку жизнь. Даже если работать он и способен, то количество доступных для него вакансий существенно сокращается.

Государство, понимая проблемы глухих и слабослышащих людей, предусматривает для них ряд преференций и финансовую поддержку. Предоставляются они при условии официально оформленной инвалидности. Последняя присваивается далеко не всегда.

Условия присвоения и группы инвалидности при проблемах со слухом

Получить инвалидность по слуху человек может, если официально ему поставлен один из двух диагнозов:

  1. глухота на оба уха с малолетства;
  2. 3-я степень тугоухости вне зависимости от возраста, в котором развилась болезнь (в таком случае человек одним ухом слышит лучше, чем другим).

Детская глухота встречается, но обычно связана она с какими-то патологиями или жизненными обстоятельствами. А вот тяжелая форма тугоухости – это результат:

  • занесения инфекции;
  • осложнений, появившихся после болезни носоглотки;
  • повреждения ушного нерва;
  • воспаления зоны среднего уха;
  • головных травм (у детей чаще во время родов или непосредственно после них);
  • работы на шумном производстве (например, из-за работы на тракторе).

Бывают и другие причины развития недуга. Болезнь каждого пациента изучается индивидуально лечащим врачом, после чего ставится диагноз и устанавливается инвалидность (решение о ее присвоении принимает специальная комиссия после прохождения МСЭ).

Сложнее всего адаптироваться в обществе человеку, потерявшему слух еще до развития речевых навыков. Ранооглохшие люди часто имеют ограниченную трудоспособность, из-за чего остро нуждаются в финансовой помощи государства и особом обучении, реабилитации. В таких обстоятельствах им обычно присваивается 2-я группа инвалидности.

Чаще всего пациентам устанавливают 3-ю группу инвалидности, при которой человек может работать. Причем нередки ситуации, когда сначала пациенту оформляли 2-ю группу и назначили реабилитацию, включающую обучение языку жестов, чтению с губ, а после их прохождения изменяли на 3-ю группу в результате очередного освидетельствования.

Получение 1-й группы инвалидности по слуху практически невозможно. Это объясняется тем, что даже полностью глухой человек может обслуживать себя без помощи посторонних, вести практически полноценную жизнь, пусть и изъясняясь с другими на языке жестов.

Критерии присвоения

Инвалидность по слуху в 2021 году: как оформить и какие документы нужны

При установлении той или иной группы инвалидности комиссия МСЭ оценивает и другие критерии, закрепленные в приказе Минтруда РФ № 585н от 27 августа 2019 года. Они касаются способности человека:

  • к общению с другими;
  • отдавать своим действиям отчет;
  • ориентироваться в пространстве;
  • работать;
  • учиться;
  • перемещаться без помощи посторонних;
  • обслуживать себя самому.

Совокупность этих факторов и определяет возможность оформления инвалидности и конкретную ее группу. Фактически, по каждому критерию определяется 1, 2 или 3 степень ограничения жизнедеятельности (ОЖД). Им соответствуют нарушения умеренного, ярко выраженного и значительного характера. Присвоение инвалидности возможно в двух случаях:

  1. если хотя бы по 1-му критерию установлена 3-я степень ОЖД;
  2. если 1-я степень ОЖД установлена хотя бы по 2-м критериям.

В противном случае инвалидность человеку не присваивается и получать льготы и финансовые выплаты из-за нарушений слуха он не может, разве что после успешного прохождения переосвидетельствования.

Порядок оформления инвалидности

Инвалидность по слуху или любому другому признаку присваивается после прохождения медико-социальной экспертизы. Но попасть на МСЭ просто не получится – придется получить назначение врача. Такое большое количество мероприятий и порождает вопросы о том, как оформить инвалидность по слуху. Пошагово это будет выглядеть так:

  1. больной записывается на прием или встает на учет к отоларингологу, тот после осмотра и изучения течения болезни дает направление к сурдологу (специалист-дефектолог, изучающий проблемы адаптации и соц. реабилитации пациентов с серьезными нарушениями слуха);
  2. сурдолог после проведения исследований делает заключение о тяжести болезни;
  3. пациент проходит всех врачей по направлению лечащего врача (включая окулиста, хирурга) и сдает анализы, получает на руки результаты и заключения;
  4. лечащий врач дает направление на прохождение МСЭ, а главврач или заведующая его заверяют.
Читайте также:  Регистрация договора аренды нежилого помещения в 2021 году: порядок и сроки

После этого все бумаги необходимо принести в Бюро проведения МСЭ, приложив их к заявлению. По окончании диагностики больному установят определенную группу инвалидности (ребенку – без указания группы) и отразят результат в справке, либо откажут в присвоении инвалидности.

Пенсии по инвалидности назначают в ПФР при предоставлении удостоверяющей диагноз справки из Бюро. Иные льготы оформляются через органы соцзащиты.

Вновь проходить освидетельствование нужно обычно раз в 2 года. Пожизненно инвалидность устанавливается пенсионерам, в случае ухудшения слуха или при подтверждении тяжести болезни в течение 15 лет подряд.

Пакет документов

Перед походом в Бюро экспертиз необходимо выяснить, какие документы нужны для прохождения освидетельствования. К стандартному заявлению прикладываются:

  • российский паспорт больного (если речь идет о ребенке, то нужно будет его свидетельство о рождении, паспорт родителя/опекуна и справка о составе семьи);
  • медкарта с подробным описанием истории болезни, проведенных мероприятий, обследований и анализов;
  • справка от сурдолога о факте нарушения слуховой функции;
  • направление на прохождение МСЭ.

После прохождения МСЭ человек получает на руки справку об установлении или отказ в присвоении инвалидности. В первом случае к ней прикладывается программа реабилитации.

Прочтите: Оформление инвалидности по зрению

При каких заболеваниях дают инвалидность в 2021 году?

Получение инвалидности в настоящее время стал включать в себя несколько нововведений. Данная последовательность действий теперь стала намного проще.

Это относится к тем положениям, что были установлены ранее. В 2021 году, чтобы оформить статус инвалида, потребуется полностью обследовать организм.

Гражданин должен сдать анализы и посетить бюро, которое занимается проведением медицинских экспертиз.

Инвалидность по слуху в 2021 году: как оформить и какие документы нужныКакие основания используются?

При сахарном диабете или другом заболевании гражданин получает статус нетрудоспособного после того, как пройдет собеседование с сотрудниками медицинской организации. В результате освидетельствования он становится инвалидом и получает определенную группу. Медики уполномочены на вынесение другого решения, если состояния здоровья лица удовлетворительное.

При онкологии и в прочих случаях у человека получится оформить рассматриваемый статус при условии, что у него есть некоторые отклонения или нарушения в деятельности организма.

Рамки устанавливаются категориями заболеваний. Их список отражен в правовых актах. В настоящее время указанные перечисления были изменены.

Если говорить точнее, то можно отметить, что список заболеваний расширен посредством вхождения в него других отклонений.

ВАЖНО !!! Чтобы хорошо разбираться в рассматриваемой теме, необходимо понимать, что представляет собой нетрудоспособность. Устанавливается такой статус для человека, если у него есть болезнь, отраженная в законодательстве.

Отражается, что заболевание негативно воздействует на возможность человека в полной мере совершать определенные действия и просто жить.

Установлено три группы нетрудоспособности, которые подразумевают отклонение общего состояния организма человека от норм.

Подразумеваются нормы, которые установлены относительно физических показателей состояния здоровья лица.

Последняя, то есть третья категория, рассматривается как самая легкая, соответственно, первая группа подразумевает наличие серьезных заболеваний у человека.

Законодатель указывает, что инвалидам 1 категории необходима помощь другого лица, чтобы совершить элементарные действия. В противном случае он их совершить не способен. Он не имеет возможность самостоятельно трудиться и обслуживать себя.

ВАЖНО !!! Порядок действий вне зависимости от тяжести заболевания, всегда одинаков. Для оформления статуса нетрудоспособного человеку нужно сформировать запрос и направить его в уполномоченные органы. В нем указывается просьба о присвоении конкретной группы нетрудоспособности.

В данной ситуации потребуется учитывать несколько требований. Среди важных выделяется то, что у человека должна быть патология, которая входит в установленный перечень отклонений, связанных с состоянием здоровья. Список разработан на законодательном уровне.

Целью выступает ориентирование экспертов-медиков при принятии решения.

Министерством труда сформирован приказ под № 1024н, где отражен список болезней. Они дают гражданину правомочия относительно получения категории нетрудоспособности. В настоящее время такой перечень стал шире, в него входят разные болезни, которые могут быть обнаружены у человека. К примеру, ребенку при наличии сахарного диабета 1 типа устанавливается нетрудоспособность.

Кроме того, в перечне отражены заболевания, связанные с органами дыхания. В частности, у гражданина проявляется астма или туберкулез, ему требуется пересадка легких. Болезни относятся к системам кровообращения.

В том числе это ишемические заболевания, проявления стенокардии или аневризмы. Гражданин может страдать атеросклерозом или аритмией. Желудочный тракт иногда является основанием для признания инвалидом.

Это относится к таким заболеваниям, как язвы и хронические панкреатиты, гепатиты.

Страдать лицо может болезнями мочеполовой системы. К ним относятся мочекаменная болезнь или проявление недостаточности почек. Когда у лица нет одной почки – это рассматривается как основание для признания его инвалидом.

В рассматриваемой ситуации во внимание принимается нарушение в работе органов дыхательной направленности. Принимаются во внимание расстройства относительно слуха и зрения. Человек может ослепнуть или оглохнуть полностью, частично. Патологии бывают психическими и проявляются в нарушении речи или памяти.

Проявления выражаются в шизофрении или аутизме, отклонения могут быть в умственном развитии.

ВАЖНО !!! Граждане, которые страдают нарушениями в иммунной системе, могут рассчитывать на присвоение определенной категории нетрудоспособности. Им может быть пересажен кожный покров, проявляется ВИЧ, гемофилия. В нервной системе также бывают нарушения.

Выражается в форме травм спинного мозга, болезни Паркинсона или тяжелых травмах головы. После эндопротезирования тазобедренного сустава гражданин признается нетрудоспособным.

Рассматриваемый перечень включает в себя также проявления диабета, склероза. Люди, страдающие карликовостью, могут получить статус инвалида. Принимаются во внимание изъяны анатомического значения и патологии относительно конечностей больного. В том числе, когда они отсутствуют.

В списке значатся болезни онкологической направленности. Они могут быть злокачественными. Оформить нетрудоспособность удастся человеку, которые является немым или страдает расстройствами речевого аппарата. При эпилепсии если приступы заглушены учитывается общее состояние больного.

Нужно учитывать, что нарушения, являющиеся основанием для признания лица утратившим трудоспособность, могут носить не врожденный характер. Законодатель подразумевает, что человек в течение жизни может приобрести то или иное заболевание.

Главное условие – чтобы болезнь не поддавалась лечению. Все ситуации рассматриваются в индивидуальном порядке. Учитываются общие показатели. Когда проведено подробное исследование организма пациента и сделаны соответствующие выводы медиками, можно говорить о присвоение группы инвалидности.

Члены комиссии принимают обоснованные решения.

Предусматривает, если вынесен отказ, то в документе должны быть четко прописаны причины такого решения.

Изменения

С начала апреля прошлого года в действие введены несколько изменений, которые отражены в постановлении, разработанном Правительством. Данный акт имеет № 339.

Среди основных изменений называют то, что у граждан появляется возможность пройти обследование в заочном порядке. Это относится к лицам, которые страдают тяжкими заболеваниями.

Кроме того, во внимание принимается удаленность места жительства лица от места проведения экспертизы. Если человек при деменции с тельцами Леви проживает далеко от бюро МСЭ, то применяется заочный порядок.

Критерии, подлежащие учету для присвоения определенной группы нетрудоспособности, теперь используются на постоянной основе. Это относится к первичным обращениям. Для примера, когда ребенок имеет статус инвалида до наступления совершеннолетнего возраста.

Расширен список болезней, в результате которых человек может быть признан инвалидом. Последнее изменение носит существенный характер.

Это связано с тем, что в перечень добавлено много наименований болезней, которые теперь рассматриваются как основания для признания лица инвалидом.

В том числе, законодатели внесли в список цирроз печени и утрату функций органов зрения или слуха в полном объеме, аномалии хромосомного значения.

Кроме того, теперь применяется упрощенный порядок относительно того, чтобы граждан смог оформить статус нетрудоспособного. Данная схема применима к лицам, которые страдают расстройствами в функциях опорно-двигательного аппарата или челюстно-лицевой зоны.

Не обделены вниманием и те, кто страдает аутизмом или тяжелыми расстройствами психики, у кого нарушено зрение или слух.

Если у гражданина имеется серьезное заболевание, при котором он не может самостоятельно посетить МСЭ для прохождения обследования, то используется заочный порядок.

Последовательность действий

Часто граждане уверены в том, что оформить статус инвалида довольно трудно. Однако, нужно понимать, что больше времени затрачивается на подготовку необходимого пакета документации.

На это потребуется потратить немало времени. Кроме того, проводится предварительное обследование, гражданин сдает анализы. Сама процедура состоит из простых действий.

Заключение уполномоченными лицами будет сформировано после того, как будет проведена МСЭ.

В приказе, сформированном Министерством труда под №1024 н, отражены критерии, которые принимаются во внимание при установлении человеку статуса инвалида. Если говорить в общем о процедуре получения инвалидности, то состоит она из нескольких этапов.

В том числе:

  • обращение к лечащему доктору, чтобы получить направление;
  • сбор документации и передача в бюро МСЭ;
  • обращение в назначенное время в компетентный орган для прохождения исследования.
Читайте также:  Нормативы накопления твердых коммунальных отходов

В результате рассмотрения всех нюансов комиссия медиков принимает решение. Оно выражается в форме установления определенной категории нетрудоспособности или отказ.

Где получить направление?

Зачастую гражданину требуется обратиться в организацию, оказывающую медицинские услуги, чтобы получить направление. Сделать это нужно по месту проживания заявителя.

Если у человека имеется статус пенсионера, то допускается обращение в пенсионный орган или в соц. защиту. В последних вариантах направление формируется основываясь на подтверждении факта патологии. Необходимо принести соответствующие документы.

Такие патологии должны оказывать влияние на привычный для человека образ жизни.

ВНИМАНИЕ !!! Когда направление формируется лечащим доктором, то изначально требуется пройти полное обследование. В качестве дополнительной меры может применяться курс массажа или лечение.

По окончании указанных процедур проводится еще одна проверка состояния здоровья человека.

Когда перечисленные мероприятия пройдены, человеку на руки выдается направление, где стоит подпись лечащего доктора и руководителя медицинской организации. Данный акт заверяется при помощи печати.

Затем бумагу потребуется передать в бюро, занимающееся МСЭ. К нему прикладывается определенная документация. Эти акты имеют сопутствующее значение. Если в этом учреждении лицу отказали в получении направления, то он имеет возможность самостоятельно посетить бюро МСЭ.

Какие документы собрать?

Когда человек принял решение оформить статус нетрудоспособного, ему потребуется собрать некоторые бумаги.

К ним отнесены:

  • акт, посредством которого удостоверяется личность заявителя;
  • направление на исследование;
  • бумаги, выданные в медицинской организации, отражающее состояние здоровья человека.

В документации должно прописываться, что у гражданина есть определенные патологии. Используется с этой целью карта и результаты проведенных обследований. В том числе, анализы. Помимо перечисленных актов подготовить придется СНИЛС и трудовую книжку.

В последнем случае речь идет о тех, кто трудоустроен официально. Если человек трудоспособен, то ему нужно взять характеристику у руководства компании, где он работает. При наличии больничного листа, он также предоставляется.

Когда травма получена в результате выполнения трудовых функций – подтвердить это нужно документально. Используется форма № Н-1.

ВАЖНО !!! Стоит заранее продумать, какие документы могут еще потребоваться. Нужно понимать, что все ситуации индивидуальны. Комиссия медиков после изучения бумаг делает вывод о том, есть у человека инвалидность или нет. Кроме того, определена должна быть группа нетрудоспособности.

При оценке состояния гражданина члены комиссии учитывают некоторые параметры. В том числе, имеет значение то, может гражданин самостоятельно обслужить себя или нет. Если нет, то оценке подлежит степень, в которой он находится в зависимости от других граждан. Учитывает и то, может ли лицо работать, общаться и контролировать свое поведение.

Алгоритм оформления инвалидности

Адвокат Адвокатской палаты г. Москвы, Межреспубликанской коллегии адвокатов (г. Москва), куратор проекта «Женское право» (г. Москва)

Временный порядок признания человека инвалидом, утвержденный в период пандемии коронавируса, действует до 1 октября 2021 г.

Для признания гражданина инвалидом должны наличествовать одновременно три условия:

  • нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
  • ограничение жизнедеятельности;
  • необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

В период пандемии коронавирусной инфекцией Правительство РФ утвердило Временный порядок признания лица инвалидом, который действует до 1 октября 2021 г. Порядок установления инвалидности один и тот же независимо от физиологических показателей гражданина (проблемы слуха, зрения и т.п.)1.

Государство помогает инвалидамВ 2021 году для людей с инвалидностью предусмотрели много полезных изменений  

Установлено, что медико-социальная экспертиза (МСЭ) проводится заочно в целях предотвращения распространения коронавируса. В случае обжалования гражданином результатов МСЭ в городе или районе МСЭ может проводиться в главном бюро медико-социальной экспертизы или Федеральном бюро медико-социальной экспертизы в очном порядке.

Медицинская организация в направлении на МСЭ, выданном гражданину впервые, указывает результаты обследований, отражающих состояние здоровья гражданина, степень нарушения функций организма, состояние компенсаторных возможностей, сведения о проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятиях.

Медицинская организация может сформировать направление на МСЭ без проведения дополнительных обследований: для граждан, имеющих заболевания и нарушения функций организма, предусмотренные приложением к Правилам признания лица инвалидом (утв.

Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г.

№ 95), и для граждан, направляемых на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации, если ранее в течение года до дня формирования направления были проведены обследования, подтверждающие такие заболевания или нарушения функций организма.

Решения об установлении инвалидности впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида принимаются федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении на МСЭ.

1. Обратитесь в медицинскую организацию, ПФР или орган соцзащиты населения для направления вас на МСЭ.

2. Подготовьте необходимые для проведения МСЭ документы.

Список документов определен п. 24 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г.

№ 95; далее – Правила № 95); п. 3, 28, 31, 34, 37, 90 Административного регламента (утв. Приказом Минтруда России от 29 января 2014 г. № 59н); п. 3 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. № 789):

  • документ, удостоверяющий личность, или его заверенная копия;
  • документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя (при обращении через представителя);
  • СНИЛС;
  • направление на МСЭ или справка об отказе в направлении на МСЭ;
  • заявление о проведении МСЭ (если вам выдана справка об отказе в направлении на МСЭ);
  • медицинские документы, необходимые для установления причины инвалидности, в частности для фиксирования причины «инвалидность с детства», – документы, подтверждающие наличие нарушения здоровья, которое привело к стойким ограничениям жизнедеятельности до 18 лет (до 1 января 2000 г. – до 16 лет);
  • дополнительно могут быть представлены документы для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания и для признания инвалидом: акт о несчастном случае на производстве, или акт о случае профессионального заболевания, или заключение госинспектора по охране труда о причинах повреждения здоровья, или медицинское заключение о профессиональном заболевании, выданные в соответствии с порядком, действовавшим до 6 января 2000 г., либо решение суда об установлении факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
  • письменное согласие гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на проведение МСЭ; но такое согласие не требуется в случае проведения МСЭ заочно (абз. 6 п. 24 Правил № 95);
  • заключение врачебной комиссии медицинской организации, подтверждающее, что по состоянию здоровья вы не можете явиться в бюро МСЭ, в связи с чем МСЭ необходимо провести на дому.

3. Пройдите МСЭ и получите решение.

МСЭ может проводиться (п. 23 Правил № 95; п. 90 Административного регламента):

  • в бюро МСЭ по вашему месту жительства (месту пребывания), месту нахождения вашего пенсионного дела, если вы выехали на постоянное жительство за пределы РФ;
  • на дому, если вы не можете явиться в бюро МСЭ по состоянию здоровья (при наличии заключения врачебной комиссии медорганизации);
  • в медицинской организации, оказывающей вам помощь в стационарных условиях;
  • в организации социального обслуживания, оказывающей соцуслуги в стационарной форме;
  • в исправительном учреждении;
  • заочно – по решению бюро.

Гражданам при наличии установленных законодательством заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма инвалидность устанавливается при заочном освидетельствовании (п. 23 Правил № 95). Кроме того, МСЭ может проводиться заочно в случае отсутствия положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий.

При принятии решения о проведении заочного освидетельствования бюро МСЭ учитывает следующие условия (п. 23 Правил № 95):

  • проживание гражданина в отдаленной или труднодоступной местности, в местности со сложной транспортной инфраструктурой или где отсутствует регулярное транспортное сообщение;
  • тяжелое общее состояние гражданина, препятствующее его транспортировке.

Если человек находится в стационаре в связи с операцией по ампутации (реампутации) конечностей и нуждается в первичном протезировании, на МСЭ дается 3 рабочих дня с момента поступления в бюро направления на МСЭ (п. 23 Правил № 95).

МСЭ проводится бесплатно (п. 45 Административного регламента).

При каких заболеваниях дают инвалидность?

Перейти к основному содержанию



В случае серьезного нарушения функционирования организма гражданин Российской Федерации признается инвалидом. Причем иногда люди не подозревают, что имеют право на льготы и преференции, обусловленные наличием группы. Ведь третья категория присваивается при наличии изменений, позволяющих вести практически нормальную жизнь.

На законодательном уровне утвержден перечень заболеваний для получения инвалидности. Именно на него ориентируются доктора и работники медико-социальной экспертизы.

Реестр диагнозов для назначения инвалидности

Приказом №1024 Минтруд утвердил критерии для назначения гражданам инвалидной группы. Данный документ не является исчерпывающим. Это означает, что реестр конкретных недугов может быть расширен, если у пациента обнаружат иные стойкие расстройства функций.

В основной перечень включены такие недуги:

  • Дыхательная Астма
  • Трансплантация легкого
  • Саркодиоз
  • Туберкулез
  • Гипертензия
  • Стенокардия
  • Ишемия сердца
  • Аневризма
  • Внедрение имплантатов
  • Аритмия
  • Атеросклероз
  • Дефект лицевой кости или челюсти
  • Язвенная болезнь
  • Колиты и энтериты
  • Холецистит
  • Хронический гепатит или панкреатит
  • Пиелонефрит
  • Недостаточность почек
  • Отсутствие почки
  • Половые недуги
  • Мочекаменная болезнь
  • Анемии
  • Агранулоцитоз
  • Трансплантация тканей или органов
  • Патология свертываемости крови
  • Гемофилия
  • Иммунодефицит
  • ВИЧ
  • Артриты
  • Красная волчанка
  • Склероз
  • Мигрени
  • Травмы и контузии головы
  • Рассеянный склероз
  • ДЦП
  • Недуг Паркинсона
  • Травмы спинного мозга
  • Аутизм
  • Синдром Аспергера
  • Умственная отсталость
  • Шизофрения
  • Глаза Сужение полей зрения
  • Скотомы
  • Отсутствие слуха
  • Слепоглухота
  • Трахеостома
  • Гипотиреоз
  • Диабет, недуги надпочечников
  • Гопопаратериоз
  • Пиодермия
  • Дерматит
  • Экзема
  • Псориаз
  • Карликовость
  • Травмы позвоночника
  • Патологии (отсутствие) конечностей
  • Злокачественные опухоли
  • Лейкемия
  • Лейкоз и лимфома
Читайте также:  Один из наследников не вступил в наследство, но и не отказался от него

Внимание: приведены самые часто используемые диагнозы. Полный перечень значительно шире.

Список диагнозов для получения первой группы

Первая категория инвалидности присваивается людям со стойкими нарушениями функционала. Причем доктора не исследуют отдельно причину такового состояния. Для получения данной категории критичны такие факторы:

  1. невозможность обходиться в быту без сторонней помощи;
  2. необходимость постоянной медицинской поддержки.

К расстройствам, дающим право на первую группу, относятся такие:

  • полный паралич органов движения;
  • слепота или глухота;
  • сложные нервные расстройства;
  • деформация рук или ног;
  • непреодолимая дисфункция какого-то внутреннего органа.

Подсказка: первая категория означает, что инвалид практически не может себя обслуживать без помощи родных или соцработников.

Реестр недугов для получения второй категории

При проведении обследования пациента работники медико-социальной экспертизы ориентируются на приведенный выше список недугов. Однако решение принимают исходя из степени поражения претендента на льготы. Поэтому при одном и том же заболевании разным людям могут быть установлены отличные инвалидные группы.

Вторая категория по критериям характеризуется такими дисфункциями организма, которые:

  • демонстрируют утрату способности работать и учиться до 80%;
  • требуют постоянного медицинского сопровождения;
  • не подлежат быстрому восстановлению.

Подсказка: вторая категория, как и первая, является нерабочей. Инвалид освобождается от обязательного участия в трудовой деятельности и получает определенное содержание от государства.

Недуги, являющиеся основанием для выдачи справки, таковы:

  • частичная (до 80%) потеря слуха или зрения;
  • паралич (прогрессирующий);
  • стойкая дисфункция внутренних органов;
  • нервные (психические) расстройства;
  • недостаточность сердца или почек;
  • нарушение работы печени, желудка, кишечника;
  • физические аномалии.

Внимание: инвалид обязан проходить переосвидетельствование ежегодно.

Список недугов для получения третьей группы

Третья ступень признается самой легкой. Такая инвалидность назначается людям, способным к труду и взаимодействую со средой практически на уровне здоровых. Однако повседневная деятельность их затруднена состоянием организма. Его дисфункция варьируется на уровне 40-60%.

Такая группа, как правило, присваивается при таких заболеваниях:

  • слепота одного глаза или хронический птоз;
  • начальная стадия злокачественной опухоли;
  • глухота;
  • диабет с осложнениями;
  • дефекты: челюстной кости; черепа; лица (не подлежащие коррекции);
  • нестабильность двигательной функции, в том числе, паралич кисти или стопы;
  • травмирование головного мозга путем внедрения в него инородного тела;
  • установка имплантата в область сердечной мышцы;
  • ампутация пальцев или всей кисти;
  • отсутствие одного из парных органов (легкого, почки и т. д.).

Внимание: при наличии перечисленных заболеваний, приводящих к более серьезным изменениям в организме, устанавливается иная категория инвалидности.

При каких обстоятельствах присваивается детская группа?

Состояние здоровья малолетних отслеживается с момента появления на свет. При определенных недугах ребенка могут признать инвалидом. Это происходит, если состояние его организма мешает нормально:

  • развиваться;
  • обучаться;
  • взаимодействовать со средой и социумом.

Заболевания возникают по различным причинам. Выделяют врожденные (внутриутробные) и приобретенные. На решение МСЭ причины дисфункций не влияют. Комиссия проводит анализ состояния здоровья и вероятность излечения. По результатам принимается решение о предоставлении справки об инвалидности.

Заболевания, являющиеся основанием для назначения инвалидности малолетнему пациенту таковы:

  • умственная отсталость;
  • нарушение умственного и физического развития;
  • расстройство психики;
  • нарушение функций органов: слуха; зрения; эндокринных;
  • внешние уродства, не поддающиеся коррекции;
  • дисфункция обменных процессов;
  • нарушение двигательной реакции;
  • иное.

Внимание: малолетнему пациенту может быть выдана бессрочная справка. В этом случае не требуется регулярного переосвидетельствования.

Перечень нарушений, при которых устанавливается группа ребенку, довольно широк. В него входят практически все недуги из первого списка. Более конкретно в ситуации должен разобраться лечащий доктор. А в обязанности родителей входит регулярное посещение педиатра с целью недопущения развития негативных процессов в организме малыша.

Бессрочная справка

В определенных ситуациях инвалидам отменяется переосвидетельствование. Орган МСЭ выдает справку о пожизненной инвалидности. Таковое возможно при следующих диагнозах:

  • онкологические заболевания с метастазами;
  • неоперабельные новообразования в мозге (головном и спинном), приводящие к нарушениям работы органов и систем;
  • слепота, глухота, слепоглухота, не поддающиеся излечению;
  • ампутации рук, ног, важных суставов;
  • деформации конечностей, которые невозможно исправить;
  • слабоумие;
  • дегенеративные состояния коры головного мозга;
  • прогрессирующие патологии;
  • недуги центральной нервной системы;
  • хромосомные аномалии (включая синдром Дауна);
  • детский церебральный паралич;
  • шизофрения;
  • цирроз печени и др.

Подсказка: бессрочная справка до апреля 2018 г. выдавалась в течение двух лет с даты первичного определения нарушений. В апреле этого года вышло новое Постановление Правительства РФ, согласно которому бессрочность инвалидности может быть подтверждена при первичном медосвидетельствовании. В том числе у детей, включая заочную форму МСЭ.

Полный реестр нарушений приведен в правительственном постановлении № 247 от 07.04.2008 г. Кроме того, документ содержит перечень критериев для назначения пожизненной группы. Следует знать, что на послабление в этом вопросе могут рассчитывать:

  • пенсионеры и граждане предпенсионного возраста;
  • несовершеннолетние пациенты;
  • военнослужащие, пострадавшие во время войсковых операций.

Порядок оформления справки

Справка инвалиду выдается специализированным госорганом — медико-социальной экспертизой (МСЭ). Обращению в организацию предшествует:

  • лечение в обычной клинике по месту регистрации;
  • проведение мероприятий по подготовке документации.

Внимание: МСЭ выезжает по месту жительства пациента, если последний не в состоянии посетить госорган.

Алгоритм обращения за справкой таков:

  • Обратиться к профильному доктору с жалобами. Получить рекомендации и пройти курс лечения.
  • Если медикаменты и процедуры не дали результатов, то инициировать обращение в МСЭ.

Важно: направление дает поликлиника, к которой приписан человек.

  • Лечащий доктор, получив обращение пациента, назначает исследование его организма: обследование профильными специалистами; комплекс анализов, соответствующих клинической картине.
  • Претенденты обязаны исполнить все предписания и получить результаты.
  • Все документы собирает лечащий эскулап. Он же выдает окончательное заключение.
  • Ходатайство рассматривается коллегиальным органом, созданным в каждой клинике. Если доктора решат, что пациент — потенциальный инвалид, то его направляют в экспертизу.
  • В поликлинике формируется пакет документов. К нему прилагается сопроводительное письмо-ходатайство. Документ подписывается главным врачом.
  • Пакет по почте направляется в госорган МСЭ.

Важно: обследование назначается на дату, исчисляемую с момента получения пакета. Пациента специалисты должны осмотреть в течение тридцати дней.

Работа медико-социальной экспертизы

В обязанности госоргана входит подтверждение окончательного диагноза и выдача заветной справки о группе. Решение принимается только после изучения всех нюансов ситуации. Для претендента это означает следующее:

  1. Его документы подвергнутся тщательной проверке. Каждая справка будет исследована на предмет достоверности.
  2. Госслужащие проведут анализ правильности: постановки диагноза; назначения лечения; применения медикаментов.
  3. Пациента пригласят на собеседование. В его ходе: проводится визуальный осмотр; выясняется социальное положение человека, в том числе семейное.

Экспертизе, вероятно, потребуется акт обследования жилищно-бытовых условий. Его делают соцработники.

По окончании всех положенных мероприятий комиссионно принимается решение. Оно может быть:

  • положительным — установление конкретной группы;
  • отрицательным, если достаточных оснований не нашлось.

На руки претенденту выдается справка. В бумаге указывается:

  • категория инвалидности;
  • степень нетрудоспособности;
  • дата переосвидетельствования.

Важно: нельзя пропускать следующего обследования, так как инвалидность отменяется автоматически. А это приводит к остановке предоставления соответствующих льгот и выплат.

Важная информация

Недуги делятся на редкие и распространенные. Приведем ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы, касательно второй категории заболеваний:

  1. Межпозвоночная грыжа дает основание для получения льгот. Однако направляют в экспертизу пациента только после длительного лечения. И то в том случае, если оно не показывает положительной динамики.
  2. Сахарный диабет напрямую включен в перечень Минздравсоцразвития. При наличии такого нарушения обменных процессов следует смело обращаться за направлением. Категорию нетрудоспособности определят в экспертизе.
  3. Последствия инсульта также приводят к тому, что больной признается инвалидом. По статистике, восстанавливается только один человек из пяти. Все остальные становятся льготниками.
  4. Проблемы со зрением — это особый случай. При обследовании доктора выясняю возможность восстановления. А она зависит от причин падения зрения. Поэтому таковой недуг разбирается индивидуально. Если излечение, в том числе путем хирургического вмешательства, невозможно, то дается группа.

Последние изменения

С мая 2019 г. в МСЭ введен электронный документооборот. Установлено также, что МСЭ можно проводить:

  • на дому, если человек не может явиться в бюро МСЭ по состоянию здоровья при подтверждении этого факта заключением врачебной комиссии медорганизации,
  • по месту нахождения человека в медицинской организации, оказывающей медпомощь в стационарных условиях,
  • в организации стационарной формы соцобслуживания,
  • в исправительном учреждении,
  • заочно по решению соответствующего бюро.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *